抄送：市委组织部，旗县市区乡村振兴局。                 

    通辽市乡村振兴局             2022年4月2日印发    

附一

推深做实抓党建促乡村振兴项目

推进方案

对照全市组织工作破解重点难点问题项目书中“推深做实抓党建促乡村振兴”内容，市乡村振兴局结合实际，制定如下工作方案。

一、总体要求和目标任务

（一）总体要求。落实市委破解重点难点问题“揭榜领题”工作部署，推深做实抓党建促乡村振兴工作，持续推进驻村帮扶管理、集体经济发展、乡村治理、典型选树、人才振兴等重点工作，发挥基层党建促进乡村振兴作用，使当前各项衔接工作“提质升级”。

（二）目标任务。年内开展10期乡村振兴主题教育培训。健全驻村干部、第一书记监督考核机制。重点扶持68乡村振兴示范村年集体经济达到10万元以上。建立积分制、清单制乡村治理机制，打造一批农村公共事业典型样板。选树10名致富带头人、10名驻村第一书记典型。总结推广巩固拓展脱贫攻坚成果和“五大振兴”经验典型。

二、推进措施和任务分工

（一）开展乡村振兴培训。3月底前印发年度培训工作计划。年内通过线上、线下及实地考察等方式,针对乡村振兴系统干部、相关行业部门干部、乡镇党政领导干部、驻村干部等开展系列培训，计划举办培训班10期，培训2700人次：其中乡村振兴系统干部600人次、行业部门干部200人次、乡镇党政领导干部100人次、驻村干部1800人次。

责任领导：姜伯涛

责任科室：宣传培训科

完成时限：12月底前

（二）用好驻村帮扶队伍。一是制定《2022年度市派乡村振兴驻村干部及包联部门（单位）考核工作方案（试行）》。二是3月下旬采取线上教学方式，对全市各级选派的1815名驻村干部、第一书记开展政策理论培训，6月底前组织165名市派第一书记、驻村干部开展一次线下教学。三是总结宣传派驻嘎查村工作的好经验好做法，适时开展表彰工作。6月底前通过“小云书记”APP推送15名第一书记事迹典型。

责任领导：姜伯涛

责任科室：驻村办 

完成时限：12月底前，长期坚持

（三）扶持发展集体经济。一是重点扶持68个乡村振兴示范嘎查村发展集体经济，力争年内集体经济达到10万元以上。二是落实村级光伏扶贫电站及集中式扶贫电站收益分配管理办法，通过设置公益岗位、开展小型公益事业、设立奖励补助等，扶持已确权的463个嘎查村、所关联的1336个嘎查村发展集体经济。三是加强嘎查村扶贫资产后续管护，对利益联接合作经营类项目和村党支部领办集体经济类项目加强日常监管和指导。

责任领导：程忠民、姜伯涛

责任科室：产业扶贫科、扶贫协作科、规划财务科 

完成时限：12月底前，长期坚持

（四）推进乡村治理工作。一是4月底前印发积分制、清单制乡村治理工作模板。二是围绕乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展等重点领域，选树一批示范样板。三是健全嘎查村乡村振兴“网格员”工作激励机制，充分发挥在防贫监测发现和社会治理作用。

责任领导：姜伯涛、白树昌

责任科室：社会扶贫科、信息监测中心 

完成时限：12月底前，长期坚持

（五）广泛开展典型选树。总结选树乡村振兴实用人才先进典型10人、乡村振兴干部先进典型10人，就先进典型事迹进行广泛宣传。二是按旗县和行业部门梳理推广巩固拓展脱贫攻坚成果及“五大振兴”经验典型。积极营造全社会参与乡村振兴良好氛围。

责任领导：姜伯涛

责任科室：宣传培训科 

完成时限：12月底前，长期坚持

（六）加快推进人才振兴。一是结合“万企兴万村”活动，组织68个企业对口帮扶68个示范嘎查村，引导民营企业以多种形式加大对致富带头人、新型农牧民等乡村人才的培养力度，以企业为平台吸引各类管理人才、技术人才返乡就业、创业。二是注重乡村振兴实用人才培育，年内计划开展乡村振兴实用人才示范培训班1次，培训60人次。

责任领导：姜伯涛

责任科室：社会扶贫科 

完成时限：12月底前，长期坚持

三、工作要求

（一）压实工作责任。成立“推深做实抓党建促乡村振兴项目推进工作专项推进组”，明确专人负责，细化目标任务，明确时间表路线图。定期开展工作调度，严守工作时限，确保工作质量。

（二）加强督导推动。把抓党建促乡村振兴“揭榜领题”项目作为年度党建重点工作任务。及时督促指导旗县乡村振兴局落实具体任务，结合日常工作督导，调度推进。主要领导要亲自谋划、靠前指挥，扎实有序推进抓党建促乡村振兴项目建设。

（三）强化宣传引导。要充分发挥各类新媒体作用，及时总结推广抓党建促乡村振兴的好经验好做法，发挥好示范带动和辐射作用，推动抓党建促乡村振兴项目取得成效。

推深做实抓党建促乡村振兴项目推进工作

专项推进组

组  长：李凤文  市乡村振兴局党组书记、局长

副组长：程忠民  市乡村振兴局副局长

姜伯涛  市乡村振兴局党组成员、副局长

        白树昌  市乡村振兴局党组成员、副局长

成  员：王树辉  市乡村振兴局宣教科科长

柳玉泉  市乡村振兴局社会扶贫科科长

孙  莉  市乡村振兴局产业扶贫科科长

肖  扬  市乡村振兴局综合科负责人

宝罗尔  市乡村振兴局规划财务科科员

推进组办公室设在党政综合科，办公室主任由肖扬担任，负责协调、落实工作。

附二

开展“三服务一促进”助力基层发展

工作方案

对照全市组织工作破解重点难点问题项目书中“开展‘三服务一促进’助力基层发展”内容，市乡村振兴局结合实际，制定如下工作方案。

一、目标要求

落实市委破解重点难点问题“揭榜领题”工作部署，推深做实抓党建促乡村振兴工作，配合组织部、教育局、卫健委、科技局、人社局等部门，联合开展“三服务一促进”行动，集中选派一批人才到基层服务、重点选派一批干部到乡镇挂职或任职，为促进乡村振兴提供人才支持，同时结合局机关职能，提升全市840个驻村工作队及1815名驻村干部的综合服务能力、选树各业各类典型30-50个，全面助力基层发展。

二、推进措施

（一）选派人才帮扶。结合“揭榜领题”活动，对全市68个乡村振兴示范村经济及社会发展中的急需人才进行摸底，配合组织部门和相关职能部门共同研究选派各类人才对口帮扶嘎查村，解决实用技术人才短缺问题。结合京蒙协作及对口帮扶平台，配合教育、医疗等部门搭建合作平台。

责任领导：姜伯涛

责任科室：社会扶贫科、京蒙协作科

完成时限：12月底前

（二）加强对口支援。配合市工商联“万企兴万村”活动，组织68个企业对口帮扶68个乡村振兴示范嘎查村，引导民营企业以多种形式加大对致富带头人、新型农牧民等乡村人才的培养力度，以企业为平台吸引各类管理人才、技术人才返乡就业、创业；与团市委、农牧局成立青年能人服务团，局机关7名干部从各自科室职能出发，积极参与报名；与市科协联合开展“科技工作者服务基层，助力乡村振兴行动”。

责任领导：姜伯涛

责任科室：社会扶贫科

完成时限：12月底前

（三）发挥驻村帮扶作用。推动嘎查村第一书记及驻村工作队伍整体优化提升。多渠道、多形式开展教育培训，市级组织全体驻村干部线上培训1次，市派干部线下培训2次，要求旗县兜底培训全体驻村干部1次，计划全年培训3000人次，着力提升驻嘎查村干部综合能力；严格落实考勤、工作报告、纪律约束等制度，月通报考勤结果、阶段性选树典型宣传、年底组织市派驻村干部考核，将考核结果作为评优提拔及轮换召回的依据。

责任领导：姜伯涛

责任科室：驻村办、宣传培训科

完成时限：12月底前

（四）开展典型选树。按旗县和行业部门梳理推广巩固拓展脱贫攻坚成果及“五大振兴”经验典型，每个类别3—5个，同时宣传、选树乡村振兴领域各类乡土实用技术人才、实绩突出干部典型50人左右，积极营造全社会参与乡村振兴良好氛围。

责任领导：姜伯涛

责任科室：社会扶贫科、宣传培训科

完成时限：12月底前

三、工作要求

（一）压实工作责任。各地各部门要压实工作责任，成立工作专班，明确专人负责，构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、各部门协同配合的工作机制，纵向上下联动、横向协同推进。

（二）加强督导推动。各地各部门要把“三服务一促进”作为党建工作的重点抓手，定期调度、专项推进。主要领导要亲自谋划、靠前指挥，强化督促检查。

（三）强化宣传引导。要充分发挥媒体作用，及时总结推广“三服务一促进”的好经验好做法，发挥好示范带动和辐射作用，推动活动取得成效。

开展“三服务一促进”助力基层发展工作

专项推进组

组  长：姜伯涛  市乡村振兴局党组成员、副局长

成  员：柳玉泉  市乡村振兴局社会扶贫科科长

孙  莉  市乡村振兴局产业扶贫科科长

肖  扬  市乡村振兴局党政综合科负责人

李方圆  市乡村振兴局信息监测中心副主任

白  岩  市乡村振兴局社会扶贫科科员

推进组办公室设在社会扶贫科，办公室主任由柳玉泉担任，负责协调、落实等具体工作。