女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！

很高兴出席今天的发布会，感谢各位媒体朋友和社会各界一直以来对乡村振兴工作的关心和支持。下面，我就十年来，通辽市高质量打赢脱贫攻坚战，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续全面推进乡村振兴工作的具体情况作以简要介绍。

通辽市原有科左中旗、科左后旗、库伦旗、奈曼旗四个国家级贫困旗和开鲁县、扎鲁特旗两个自治区级贫困旗县，曾是自治区脱贫攻坚的主战场。党的十八大以来，通辽市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话、重要指示批示精神，构建了“党政主导、行业协同、社会参与、群众主体”四位一体的大扶贫格局。截至2020年末，全市建档立卡贫困人口22.49万人全部实现脱贫，626个贫困嘎查村全部出列，6个贫困旗县全部退出摘帽，贫困户家庭年人均纯收入达到1.35万元以上，农村牧区基础设施建设和公共服务水平显著改善，群众满意度和获得感实现整体提升。科左后旗生态扶贫、科左后旗黄牛产业精准扶贫、扎鲁特旗百姓“议贫会”，库伦旗“双创双带”社会扶贫模式、库伦旗荞麦产业扶贫模式、扎鲁特旗运用大数据助力精准扶贫模式、科左中旗生态林果产业扶贫7个案例先后获得“全球最佳减贫案例”。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。2021年以来，在新的征程上，我们深入贯彻落实党中央、自治区、通辽市委政府的决策部署，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。

一、以防止规模性返贫致贫为根本，不断巩固脱贫攻坚成果

（一）加强防返贫致贫监测预警帮扶。落实“农户自主申报、镇村干部排查、部门筛查预警”发现机制，在苏木乡镇设立“防贫监测服务站”，在嘎查村党群服务中心设立“防贫监测便民窗口”，配齐网格员，及时识别监测对象。每季度开展一次防返贫致贫监测和帮扶摸底排查，及时摸排出脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户并纳入监测范围。截至目前，全市现有监测对象4720户、11973人，同步落实“三保障”、产业、就业、临时救助等帮扶措施，实现及时发现、及时纳入、及时帮扶。

（二）落实衔接项目和帮扶政策。2021年以来，投入各级财政衔接资金21.34亿元，重点以黄牛产业主导、结合设施农业、荞麦、林果等区域产业，发展养殖和屠宰、奶制品加工、保鲜库等到户和集体经济产业项目，兼顾小型公益性设施、培训等，共实施项目781个，在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中发挥关键保障作用。为加强扶贫项目资产后续管理，确保在巩固脱贫攻坚成果和接续推进乡村振兴中发挥效益，对2012年以来各类扶贫资金投入并形成的资产进行了全面清查。2012-2021年累计投入98.13亿元，形成资产75.69亿元，其中：到户类资产25.34亿元、公益类资产16.85亿元、经营类资产33.5亿元。严格执行小额信贷政策，全市累计放贷30507户、35.78亿元，为脱贫地区生产发提供强有力的资金支持。实现脱贫人口、监测对象外出务工38558人，公益岗位安置10222人，13家就业帮扶车间、37家龙头企业吸纳脱贫人口就近就地就业1256人。

（三）深化京蒙协作和对口帮扶。2021年以来，累计投入京蒙协作资金5.2亿元，实施协作项目167个。累计引进企业9家，引入资金1.35亿元，建设产业园区5个。京蒙协作采购及农畜产品销售金额达到3.86亿元。6家中央定点帮扶机关单位投入和引进帮扶资金2221.55万元，实施帮扶项目18个、开展科研项目5个，建设示范试验基地4个，培训基层干部、教师、医生、技术人员4696人次。

二、以脱贫地区持续发展为主线，推动衔接乡村振兴各项任务

（一）健全领导体系。 成立通辽市委乡村振兴工作领导小组，设置产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、基层组织建设、社会治理、巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴有效衔接等七个工作组。起草编制《通辽市十四五巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》，指导旗县市区乡村振兴规划编制。

（二）谋划帮扶重点。申报库伦旗为国家乡村振兴重点帮扶县，科左中旗入选为2022年国家乡村振兴示范县；确定279个乡村振兴重点帮扶嘎查村和68个示范村。成立驻村工作管理办公室，健全常态化驻村工作机制，选派840支驻村工作队、1815名驻村干部开展帮扶。

（三）落实衔接政策。印发《通辽市农村牧区人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》，建立市级部门工作协调机制，成立厕所革命、污水处理、垃圾治理、村容村貌整治提升4个专项工作推进组。2022年改造农村牧区户厕1.5万户，实施生活垃圾、污水处理试点项目7个。在9个旗县市区打造积分制、清单制乡村治理试点村12个。选派120支专家团队服务基层，提供专业技术服务1292批次。实施“万企兴万村”行动，420家社会组织、民营企业结对包联569个嘎查村，依托各自优势帮助嘎查村、农牧户发展生产。

（四）开展培训指导。成立通辽乡村振兴学院、通辽市乡村振兴研究中心和9家旗县乡村振兴服务中心，开展基层干部培训、乡土人才培养和农牧技术推广，加速推动人才振兴。采取“集中授课 实地观摩 远程授课 互动体验 研讨交流”等方式开展乡村振兴政策培训，举办市级示范培训班18期，共培训各级各类乡村振兴干部及实用人才3.34万人。

下一步，通辽市将持续深入贯彻中央、自治区党委决策部署，强化防返贫监测帮扶、乡村建设、乡村治理、乡村发展等各项举措，积极推动各项惠农政策落实落细，为通辽市巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，实现高质量发展贡献力量。