根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、通辽市政务公开工作部署和有关要求，通辽市扶贫办编制完成了《2014年度政府信息公开工作报告》（以下简称《报告》）。《报告》共分概述、主要工作和成效、存在问题和改进措施四个部分。《报告》所列数据从2014年1月1日到2014年12月31日止。

一、概述

2014年我办政务公开和政务服务工作坚持把关系贫困户切身利益的事项作为公开重点，深入贯彻落实自治区“8337”发展思路，紧紧围绕扶贫攻坚头号民生工程，以创新机制、科学扶贫、精准扶贫为指针，以公开扶贫开发政策法规、推进措施和回应社会舆情关注为重点，认真落实自治区政务公开工作涉及扶贫系统有关要求，加强领导，倾心服务，改进手段，狠抓落实，政务信息公开和政务服务质量稳步提升。

 二、主要工作和成效

（一）加强领导，充分发挥政务公开服务职能

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合扶贫开发工作职能，修订完善了《通辽市扶贫开发办公室政务公开指南》、《通辽市扶贫开发办公室政务公开目录》、《通辽市扶贫开发办公室政务公开工作制度》等，规范包括政务公开在内的办公室各项工作流程，并提出了具体要求。认真学习全区政务公开工作会议精神和《2014年全市政务公开和政务服务工作要点》，进一步梳理和规范了政务公开工作流程，加大扶贫领域政务公开工作力度，形成了领导重视、全员参与、运转高效的工作氛围。

（二）突出重点，扎实做好政务公开和政务服务工作

一是积极做好本部门财务预决算公开工作。我办认真总结上一年公开本部门年度预（决）算试点做法，及早动手编制并报批审核，按规定时限主动公开本年度部门预算和“三公”经费预算、上年度部门决算和“三公”经费决算。扶贫办2014年度“三公经费”、行政经费支出预算已于本级门户网站向社会公开。自网站运行以来，财务和“三公”经费信息公开已纳入政务公开常态化重点内容之一。

二是加强扶贫开发政策解读和舆情回应。按照全市政府信息公开的统一部署，在通辽市扶贫网“通知公告”和“政务公开”栏主动公开扶贫政策法规和涉及扶贫项目资金信息。通过扶贫网站及报刊、广播、电视等媒体随时发布实施“三到村三到户”精准扶贫、金融扶贫富民工程、互助资金扶贫、“雨露计划”等项目的进展情况和资金下拔情况，自觉接受社会各界监督。

三是切实加强扶贫项目资金监管督查工作。扶贫项目和资金分配一直是社会各界和贫困地区干部群众关注的热点。我办在简政放权、创新机制的同时，加大了对扶贫项目资金的管理监督工作。通过审批权下放，市扶贫办将主要精力放在资金和项目监管上，旗县级切实负起责任，做到责权统一。对出现扶贫项目资金被挤占、挪用等不良现象严格问责、严肃处理。同时，逐步推行扶贫资金“绩效分配法”，建立竞争性分配机制，打破平均分配机制，促进扶贫开发体制机制创新。促进了扶贫资金项目公开工作的有序推进，也及时回应了上级机关、社会公众、新闻媒体、贫困地区干部群众的关切，取得了显著成效。

（三）改进手段，加强政务信息平台建设

一是完善扶贫网站功能。网站设置了“领导分工”“机构概况”“扶贫要闻”“扶贫动态”“信息公开”等12个主栏目，后又陆续增加了《主任信箱》《政府信息公开》《依申请公开》等栏目。

二是拓宽信息公开渠道。我办与《内蒙古日报》《通辽日报》《中国扶贫网》等多家媒体紧密联系，互通通辽市扶贫开发动态信息，拓宽信息公开渠道，让广大群众更加深入的了解我市扶贫开发工作的成果和做法，并主动接受广大人民群众的监督。

（四）注重实效，增强科学发展动力

一是政务公开工作促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开，充分发扬民主，让群众及时了解当前扶贫领域各项重要政策、重大活动及进展情况，广泛征集社会各界对扶贫开发工作的建议和意见，并将收集的意见和建议整理汇总后分别予以落实，提高了领导决策的科学性和准确性。

二是政务公开工作促进了党风廉政建设。政务公开使我办各项施政行为均处于群众的监督之下，提高了工作的透明度，有效规范了权力运行，推动了扶贫系统党风廉政建设，受到干部职工和广大群众的普遍好评。

三是政务公开工作促进了依法行政，密切了同农牧民群众的联系。通过切实推进政务公开，我办形成了行为规范、公开透明、廉洁高效的良好工作氛围，机关干部的责任意识、服务意识、大局意识进一步增强，广大农牧民群众参与扶贫项目建设实施的积极性和主动性进一步提高，对扶贫工作的理解支持力度进一步增强。

三、存在问题

一是对政务信息公开工作重要性的认识还需进一步提高，组织落实等制度还有待进一步完善。二是业务水平有待进一步提高，工作人员对专业知识的学习交流较少，在灵活运用相关制度较好地应对实际工作、处理群众对政务公开工作的诉求上还存有偏差。三是需要进一步加大政务公开与信息保密等方面的培训工作，更好地督促各地各业务部门主动及时地做好信息收集整理发布工作。

四、改进措施

一是进一步提高公开意识，树立以服务对象为导向的规范化服务型政府理念。增强全体干部职工的政务公开意识，以形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，才能更加有效地推进政务公开工作。二是继续加大培训和指导力度，加强政务公开队伍建设。通过各级各类学习培训，提高工作人员业务水平，更好地理解掌握相关制度规范。三是强化目标管理，加大督查力度。严格执行政务公开的各项工作制度，完善责任追究制和评价考核机制，建立健全政务公开监督检查机制，落实督查通报制度。